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袁家軍談信用工作【一】

2019-09-18 09:53:28  來源:浙江經濟網  有評論

省政府第三次全體會議:

深化以社會信用體系為重點的市場化改革,增創政府有為市場有效企業有利百姓受益的體制機制新優勢。

信用是市場經濟的基石,信用體系建設是市場化改革的重要内容,具有牽一發動全身的意義。馬克思、恩格斯高度關注信用問題,揭示了信用的本質,馬克思在《資本論》中指出“競争和信用是資本集中的兩個最強有力杠杆”“信用在商品社會中具有普遍性作用”;恩格斯則指出“信用首先是現代經濟規律”“誠信者最經濟最有利”。市場經濟條件下信用發展的一般性規律是:在人均5000美元以下時,社會信用的作用不明顯;當人均GDP超過5000美元時,社會信用進入良性循環階段,在市場經濟中發揮着重要作用。我省去年人均GDP已達1.49萬美元,加快社會信用體系建設完全符合經濟規律。

習近平總書記在浙江工作期間,就親自部署開展“信用浙江”建設,強調要充分發揮政府在完善信用制度、改善信用環境中的作用。因此,今年政府工作報告提出“全面推動社會信用體系建設,全面實施信用“531X”工程,打造“信用浙江”。“5”是企業、自然人、社會組織、事業單位、政府機構等5類主體,“3”是構建公共信用指标體系、信用綜合監管責任體系、公共信用評價及信用聯合獎懲體系,“1”是完善全省統一的公共信用信息平台,“X”是推動信用體系在若幹重點領域創新應用。今年要調整信用浙江建設領導小組,我自己當組長。要加快建成全省統一的公共信用信息平台,全面推進政府和社會協同信用,使信用成為區域治理現代化的重要手段和方式,重點抓好三個關鍵。

一是政府信用。政府信用是表率。要以政府“說到做到”引領全社會信用提升。要梳理一批政府承諾不兌現典型案例,并定期公布。要優化地方政府和政府部門公共信用評價,整合形成市縣政府誠信指數,并定期發布。要創新“互聯網+放管服”改革,打造公開公平的政府監管體系。今年上半年要全面建成公共信用平台和體系,并全面開展社會應用。

二是企業信用。企業信用是重點。一方面,政府要推動企業信用體系建設,通過企業信用立法,加強企業信用監管和對企業失信行為的懲戒力度;通過信用信息的公開,依托浙江省企業信用發布查詢系統,構建全省統一的公共信用信息平台,形成對企業失信行為的社會制約;通過企業信用中介服務的發展,滿足企業的信用産品需求。另一方面,政府要推動銀行信用建設,銀行機構要做到不抽貸不壓貸,重塑良性健康的銀企關系,支持民營企業再創新輝煌。

三是個人信用。個人信用是基礎。個人信用要以建立個人征信體系為目标,突出政府工作人員、納稅自然人、金融信用行為人、教師、醫生、新聞媒體從業人員等重點人群信用建設,倡導“人人講信用”的社會環境,加快形成誠實守信的社會氛圍。

來源:信用浙江

責任編輯:王梓涵


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